2005年(nián),一场“环保风暴”在中国内地刮起,30个总投资达1179亿多元的在(zài)建项目被国家环保总(zǒng)局叫停,其(qí)中(zhōng)包括同属正(zhèng)部(bù)级单位的三峡总公司的三个项目(mù)。理由是,这些项目未经环(huán)境影响评(píng)价(jià),属于未(wèi)批先建的违(wéi)法(fǎ)工程(chéng)。 环境恶化无(wú)路可退中国(guó)的环境问(wèn)题并非始(shǐ)自今日。早在上(shàng)世(shì)纪90年(nián)代,环境污染问题就已(yǐ)非常(cháng)严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了(le)80%,整个(gè)淮河常年就(jiù)如同一条巨大的污水沟。1995年(nián),由环境(jìng)污染造成的经济(jì)损失达到1875亿元。 据中科院测算,由环境(jìng)污染和生态破坏造(zào)成的损失(shī)已占到GDP总值的15%,这意味着一边是(shì)9%的经济增长,一边是15%的损失率。环境问(wèn)题,已不仅(jǐn)仅是中国可持续发(fā)展(zhǎn)的问题,已成为(wéi)吞噬经济成果的恶魔。 中(zhōng)国的荒漠化土地已达267.4万多平(píng)方公里(lǐ);全国18个省区的471个县、近4亿(yì)人口的耕地和家园正(zhèng)受到不同程度(dù)的荒漠化(huà)威胁,而且荒漠化还(hái)在以(yǐ)每年1万多平(píng)方公里的速度在增长。
七大江河(hé)水系(xì)中(zhōng),完全没(méi)有(yǒu)使用(yòng)价(jià)值的水质已超过三分之一。全(quán)国668座城市,有400多个处于缺(quē)水状态。其
中有不少(shǎo)是由水质污染引(yǐn)起(qǐ)的(de)。如浙江省(shěng)宁波市,地处甬(yǒng)江、姚江、奉(fèng)化江三(sān)江交汇口,却因水质(zhì)污(wū)染(rǎn),最缺(quē)水时需(xū)要靠运水车日夜(yè)不(bú)停地奔跑,将(jiāng)乡村河道里的(de)水运进城里的(de)各个企业。 中国平均1万(wàn)元的工(gōng)业增加值,需耗水330立方米,并产生230立方米污水;每创造(zào)1亿元GDP就要排放28.8万(wàn)吨(dūn)废水。还有大(dà)量的生活污水。其中(zhōng)80%以上未经处理,就(jiù)直接排放进河道,要不了10年(nián),中国就(jiù)会出现无水可(kě)用的局面。 全国1/3的城市人口呼吸(xī)着严重(chóng)污染(rǎn)的空(kōng)气,有1/3的(de)国土被酸雨侵蚀(shí)。经(jīng)济(jì)发达的(de)浙(zhè)江(jiāng)省(shěng),酸雨覆盖率已达到100%。酸雨发生的频率,上海达11%,江苏大概为12%。华中地区以及部分南方城市,如宜宾、怀化、绍兴(xìng)、遵义、宁波、温州等,酸雨频率超过(guò)了90%。 在中(zhōng)国(guó),基本消除(chú)酸雨污(wū)染(rǎn)所允许的最(zuì)大二氧化(huà)硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年(nián),全国二(èr)氧化硫排放量就达到(dào)2158.7万吨,比2002年增长12%,其(qí)中工业排(pái)放量增加了14.7%。按照经济发展(zhǎn)速度。以及污(wū)染(rǎn)控制方式和力度,到2020年,全国仅火电厂排(pái)放的二氧化硫就将达2100万(wàn)吨以上(shàng),全部排放量将超(chāo)过大气(qì)环境容量1倍(bèi)以上(shàng),这(zhè)对生态环境和(hé)民众健(jiàn)康(kāng)将是一场严重灾难(nán)。
1月27日,瑞士达(dá)沃斯(sī)世界(jiè)经(jīng)济论坛(tán)上有人预言,如(rú)果再不(bú)加以整治,人(rén)类历史上突发性环境危机对经济、社(shè)会(huì)体系(xì)的最大摧(cuī)毁,很可能(néng)会在(zài)不久的将来出(chū)现在中国。 治(zhì)理污染陷于(yú)两(liǎng)难有一(yī)种(zhǒng)说法,要在经(jīng)济发展(zhǎn)的同时控制好(hǎo)环境,在环保方面的(de)投(tóu)入须(xū)达到GDP的(de)1.5%以上。但这是在环境保护本来(lái)就非常(cháng)良好的情况(kuàng)下,在中国(guó),根据上海的经验,要真正有效地控制环境(jìng),环保投(tóu)入须占到GDP的3%以上。而在过去20年(nián)里,中国每(měi)年在环保方面的投入,在90年代上半(bàn)期(qī)是0.5%,最近几年也只有1%多(duō)一点。环保(bǎo)是一种“奢侈性消(xiāo)费”,投(tóu)入大(dà),对GDP贡(gòng)献小,因此,一些本应用于环保方面的专项资金,也被挪(nuó)作他用。中国在环境问题(tí)上进退两(liǎng)难:再不治(zhì)理,未来无(wú)法保障;真要治理,则需大规模投入(rù),眼前的经济又难(nán)以(yǐ)承(chéng)受(shòu)。 有一些人(rén)算过,云南(nán)滇池(chí)周(zhōu)边(biān)的企业在过去20年间,总共只创(chuàng)造了几十亿元产值,但要初步恢复滇池水质,至少得花(huā)几百亿元人民币,这是全云(yún)南省一年的财政收入。淮河流域的小(xiǎo)造(zào)纸厂,20年累计产值也(yě)不过500亿元。但(dàn)要治理其(qí)带来(lái)的污染,即使是(shì)干流达到(dào)起码的灌溉用(yòng)水标准(zhǔn)也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质,不仅花费是个可怕的(de)数(shù)字,时间也至少需要100年。